乌兰察布建成12.5GW AI算力集群 全球多国竞逐复制模式

内蒙古乌兰察布已从传统农业小城转型为全球AI算力关键节点，截至2026年6月，当地数据中心承诺容量达12.5GW，超过OpenAI美国Stargate项目初始目标，承接北京算力业务超7.5万P。其核心优势源于三方面：一是电价低至0.32～0.36元/度，叠加蒙西电网允许直连专属发电设施、减免过网费的制度设计，单万卡集群年省电费约2700万元；二是年均温4.3℃、全年近10个月可自然冷却，PUE最低1.1，显著降低制冷成本；三是距北京240公里、高铁100分钟可达，光缆端到端时延仅4.2毫秒，支撑“北京研发、乌兰察布算力”协同模式。背后驱动力是内蒙古风电装机超100GW、火电约130GW的电力过剩格局，数据中心成为高效消纳工具，华为、阿里、字节、DeepSeek等企业密集落地，察哈尔高新区在建项目达22个。全球范围内，西班牙阿拉贡以快速审批机制推进布局，但电网缺乏弹性；马来西亚柔佛依托新加坡溢出效应，五年容量增110倍，但受限于区域电网与跨境数据政策；日本千叶采用表后供电缩短周期，却面临能源结构与人才短板；哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦推绿电+税收优惠，但网络基建薄弱；阿联酋资本与能源充足，但地缘风险抬高安全成本。中国企业出海策略转向能力输出，如威腾电气、华为在柔佛与中亚提供交付速度与供应链整合——世纪互联乌兰察布项目7个月即首批交付，海外尚难复制。当前全球AI算力正从城市中心向能源富集、气候适宜、制度灵活的边缘地带迁移，形成多中心协同网络，而能否耦合‘电、冷、近’与制度创新，仍是决定‘下一个乌兰察布’成败的关键。