2026智慧城市指数发布 伦敦85分居首 AI成城市竞争力底层变量

波士顿咨询公司（BCG）近日发布《2026智慧城市指数》，对全球61座主要城市在AI与数字技术赋能下的发展水平进行系统评估，将城市划分为领先、加速、起步与发展四个层级。伦敦以85分位居榜首，迪拜、纽约、华盛顿与阿姆斯特丹均以80分并列第二，构成全球第一梯队。指数基于五大维度：成果（居民实际获得感）、战略（顶层设计连贯性）、采纳（技术应用广度）、工作方式（政企协作机制）与赋能者（人才、资本、创新生态）。数据显示，前五名城市无一在全部维度全面领先，反映智慧城市建设已进入系统能力协同阶段——单一技术优势难以支撑长期领先，差距核心在于战略规划、技术落地与制度协同的整合效率。

报告指出，AI正从辅助工具升级为城市运行的底层基础设施。约三分之一的AI领先城市兼具丰富应用场景与高居民成果得分，但AI部署数量与满意度呈非线性关系：聚焦高价值场景（如应急响应、老年照护）的城市虽应用较少，却获更高居民认可，印证“精准落地比盲目铺开更具实效”。居民端反馈显示，GenAI使用频率越高，对其未来影响评价越积极，形成“使用—信任—创新—扩大应用”正向循环；35岁以下人口占比超50%的城市在AI接受度与日常使用频率上显著领先。

资本与创新生态成为新分水岭：伦敦、巴黎、苏黎世与阿姆斯特丹位于“生态融资”与“经济机会”双高位区间；前20名城市中16座应用水平高于均值，表明领先城市已进入规模化运营与持续迭代期。路径多元：伦敦、迪拜走多维均衡路线；新加坡强化制度设计与人才引进；巴塞罗那聚焦成果导向，快速提升居民感知价值。中国城市表现分化，上海77分（第7）、北京76分（第9）、深圳75分（第14）进入加速梯队；东南亚与中东进步显著，迪拜跃升至第二，吉隆坡、曼谷在采纳与成果维度提升较快。

报告强调，未来城市竞争将更多取决于“技术转化效率”而非“技术拥有量”，AI由此不再仅是加速器，而成为定义城市竞争力的底层变量。