马来西亚拟立法追踪GPU进口与用电数据打击AI芯片走私

马来西亚正推动针对数据中心的新立法，旨在通过追踪GPU进口量与实际用电数据打击AI芯片走私行为。据投资、贸易及工业部长佐哈里·阿卜杜勒·加尼11月12日披露，政府已指示数字部评估现有法律框架，拟对违反美国出口管制、将H100、B200等禁运GPU再出口至中国等受限市场的实体采取执法行动。该动议源于近期曝光的典型操作：企业合规进口GPU后秘密转运出境，规避美方许可要求。拟议法案要求数据中心运营商提交四类关键信息：GPU具体型号与数量、设施地址与供电配置、运营主体及云服务商实名信息、设备标称与实际功耗数据，实现从审批到运行的全周期监控。政策还嵌入能源管理机制——数据中心须为其获批全部电力容量付费，无论是否使用，例如100MW配额仅用50MW仍需支付全额容量费，以抑制“圈地囤电”并缓解电网压力。当前马来西亚为东南亚第二大数字经济中心，聚集Meta、Google、AWS及多家中资云厂商项目，但监管盲区已致部分禁运芯片流入中国上海某数据中心，中方11月13日回应称“不了解有关情况”。技术层面，用电数据识别存在挑战：GPU实际功耗常偏离标称值10%–30%，走私者可通过分批上电、错峰运行规避监测；且法案未明确授权现场物理审计，若缺乏突击检查与第三方验证，易陷“纸面合规”。行业影响方面，运营商需部署每机柜级PDU计量、建立资产台账并共享数据接口，合规成本上升；中国AI企业经马中转路径收窄，或转向印度、泰国等替代节点，但后者在电力稳定性与运维成熟度上尚有差距。美国同步升级围堵策略，研究将“远程调用境外受控算力”纳入制裁范围。目前立法仍处审查阶段，政府立场明确：允许AI芯片进口，但必须本地真实使用，拒绝沦为转口跳板。