7年41亿美金！美国政府AI采购现状曝光

近日，美国战略与国际研究中心（CSIS）发布报告，披露了美国联邦政府在过去七年（2019至2025财年）在人工智能领域的采购情况。数据显示，联邦机构累计签署2255份包含AI成分的合同，承诺总金额达到41亿美元，平均每年约6亿美元。

“这笔钱听起来很大，但实际上只是承诺金额，不是实际支出，也不是合同上限。\n\n从数据看，国防部是最大的买家，其义务总额占全部AI合同的82.8%，空军一家就签署了1182份合同，远超所有民事机构之和。这一现象反映出国防领域对AI技术的高度依赖，尤其是在军事智能化和自动化作战系统方面的迫切需求。

然而，这份庞大的AI账单背后却存在诸多隐忧。CSIS的研究发现，在可分析的75份招标通知中，仅有45.3%确认了明确的AI治理条款，而硬性问责条款更是稀缺：审计访问权仅占9%，红队演练占5%，事件报告占4%，监控和人类监督条款各占5%。这意味着，尽管政府投入巨大，但对AI系统的监管和责任界定仍然不足。

值得注意的是，生成式AI的采购虽然起步较晚，但增长速度惊人。自2022年底ChatGPT推出以来，涉及生成式AI的合同数量从零快速增至2025财年的118份，显示出这一新兴技术在政府采购中的快速渗透。不过，从技术类别分布来看，通用AI和机器学习仍占据主导地位，分别占合同总数的43%和34%，而生成式AI仅占5%。

在供应商方面，共有1250家不同的公司参与了这些AI合同的竞标，但资金流向高度集中。66.2%的供应商仅获得了一份合同，而排名前三的公司（Palantir和Scale AI等）拿走了30.4%的义务额，合计达5.97亿美元（约占15%）。这种市场结构表明，AI采购领域同样呈现出赢家通吃的特征，核心环节的价值被少数头部企业所垄断。

CSIS未来实验室负责人表示：\n\n"政府作为AI技术的主要买家，应该在采购过程中更加注重规则制定和风险控制。特别是在生成式AI快速发展的背景下，如何确保技术的安全性和可控性，已经成为亟待解决的问题。"

当前，美国政府对AI的需求持续增长，预计未来几年仍将保持强劲势头。然而，随着技术复杂度的提升和应用场景的扩展，如何平衡技术创新与风险管控，将成为政府决策者面临的重要课题。